Верховный балаган. Народные депутаты забыли и о приличиях, и о регламенте
То, что в последнее время твориться в Верховном Совете шестого созыва, словами описать уже невозможно – на ум приходят только всем известные речевые обороты. Но окончание сегодняшнего вечернего заседания...
Заседания Верховного Совета больше похожи на корпоративный сабонтуйчик.
Когда слушаешь трансляцию тех немногочисленных заседаний, которые изредка в Верховном Совете происходят, складывается впечатление, что присутствуешь на каком-то царском совещании, на котором председательствует само Его Величество Яценюк. За годы своего существования Верховный Совет Украины видал многое, то такой фамильярности по отношению к своим коллегам и таких грубых нарушений регламента, которые позволяет себе парламентское «молодое дарование», никогда не позволял себе ни Мороз, ни Литвин.
Сегодня, например, Яценюк отказался ставить на голосование законопроект, внесенный оппозицией, со словами: «Я как экономист говорю, что этот законопроект недопустим». И точка. Без каких либо дискуссий и обсуждений. Закончилось заседание приблизительно так: «Ну что, будем голосовать или пойдем на политические консультации. Нет, голосовать не будем. Я считаю, что надо закрывать заседание и – на консультации. Вечернее заседание объявляется закрытым».
И все пошли на консультации. Или может лучше так: пошли вы все на консультации! Потому что словосочетание «политические консультации» как и «кАолиция» уже вошли в антологию новейшего украинского мата.
Поскольку Яценюк не только экономист, но и юрист, обращусь к юридическим источникам. Статья 84 Конституции Украины гласит: «Заседания Верховного Совета проводятся открыто. Решения Верховного Совета принимаются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО на его пленарных заседаниях путем голосования».
То есть решения любых вопросов не в зале Верховного Совета, а на «политических консультациях» является прямым нарушением главного закона Украины, а соответственно – преступлением.
Народ, который выбирал народных депутатов, должен слышать в прямом эфире, что и как они обсуждают и посредством каких аргументов приходят к определенным решениям.
Но на практике «демократическая власть» ввела в обиход другой способ принятия решений, до которого не додумались даже при Кучме – на «консультациях», которые честнее назвать торгами. А пленарные заседания, на которых по закону и должно обговариваться АБСОЛЮТНО ВСЕ, что касается принятия законов, превратились в чисто техническую необходимость проголосовать выторгованное на «консультациях».
Что же касается единоличного нежелания Яценюка даже ставить на обсуждение проекты законов, которые ему просто «не нравятся», то хочется напомнить, что Верховный Совет – это коллегиальный орган, в котором народные депутаты, по крайней мере, имеют право высказать свое мнение по поводу любого закона, хорошего и не очень.
Теперь обратимся к 27 статье Временного регламента Верховного Совета: «Обязанности председательствующего на пленарном заседании». Согласно ей, Яценюк обязан:
Пункт 5. Объявлять полное название, регистрационный номер, редакцию и инициаторов внесения проектов законов, постановлений и других актов.
Не знаю в чем причина – в лени или злом умысле, но максимум, что оглашает Яценюк на пленарных заседаниях – это регистрационный номер документа. Поэтому, слушая радиотрансляцию заседаний Верховного Совета, понять, что именно обсуждают и принимают депутаты иногда просто невозможно.
Пункт 13. Объявлять результаты голосования и о принятии решений.
Лично я еще ни разу не слышала, чтобы Яценюк объявил результаты голосования по фракциях – действительно, зачем народу Украины знать, как именно голосуют депутаты, которых они выбирали?
Пункт 10. Воздерживаться от комментариев и оценок выступающих и их выступлений, кроме случаев нарушения норм депутатской этики.
Хочу напомнить, что Верховный Совет – это высший законодательный орган Украины. То есть, как минимум, – официальный орган, в котором хотелось бы слышать официальную речь, пусть эмоциональную, но все же официальную. Но иногда складывается впечатление, что в прямом эфире национального радио транслируется репортаж с какого-то не совсем трезвого мероприятия с соответствующей лексикой и фамильярностями. Понятно, что большинство народных депутатов находятся между собой в дружеских или родственных отношениях – таковы украинские реалии. Но превращать заседания Верховного Совета в откровенный балаган…
Удивляет меня и позиция оппозиции – наверное, людям, ранее постоянно находящимся при власти, просто неизвестны иные методы работы в оппозиции, кроме банального блокирования трибуны. А ведь есть же и другие, вполне законные, приличные и главное – эффективные методы оппозиционной борьбы.
Например, в том же регламенте есть положение, что в случае грубого или систематического нарушения регламента председательствующим, две фракции, треть народных депутатов от конституционного состава ВС или регламентный комитет могут инициировать принятие решения об отстранении председательствующего от проведения заседаний.
Что же касается некоторых обнаглевших представителей «кАолиции», то, судя по постоянной грызне в ее рядах, в один прекрасный день оппозиция и большинство могут поменяться местами. И тогда обнаглевшими станут другие.
Ирина УГРИНЧУК mailto: irau@ukr.net 22.05.2008
Читайте также:
Loading...
|