Почему депутаты стремятся возглавить комитеты?
26 декабря Верховный Совет Украины наконец-то принял постановление об избрании руководства парламентских комитетов и утвердил их состав. Для непосвященного гражданина это – ничем не примечательное событие, фактически организационное мероприятие Верховного Совета, его внутреннее дело. Но ведь именно за право возглавить тот или иной комитет в Верховном Совете разгорелась первая нешуточная борьба, на кон которой были поставлены посты и спикера, и премьер-министра.
Почему же? Да потому, что быть даже рядовым членом парламентского комитета материально выгодно. Во-первых, за участие в работе парламентских комитетов народные депутаты получают доплаты к зарплатам. Вполне официальные. У председателей парламентских комитетов эти доплаты, естественно, больше. Но не это главное.
Основная цель и предназначение парламентских комитетов – подготовка законопроектов по тем отраслям, за которые они отвечают. Соответственно, если представители большого бизнеса некой отрасли заинтересованы в принятии определенного закона или даже небольшой поправочки к нему – к кому они обратятся? Правильно, к тем, кто эти законы пишет. А кто самый главный из них? Тоже правильно – председатель соответственного комитета. Дальше – не мне вам объяснять.
Хотя многие представители большого бизнеса, дабы никуда не бегать, давно избраны народными депутатами и они, естественно, желали пусть и не возглавить соответствующий комитет, то хотя бы «поработать» в нем рядовым членом. Который писать законы и вносить поправочки как раз и обязан. Так ли это – посмотрите сами и увидите в составе популярных комитетов много известных фамилий.
Самые популярные и непопулярные комитеты Верховного Совета
Кстати, мои слова косвенно подтверждает и статистика популярности парламентских комитетов. Так в парламенте шестого созыва наибольшей популярностью пользуется комитет по вопросам бюджета – поучаствовать в распределении государственных денег пожелало рекордное количество народных депутатов – 36! В этом комитете также рекордное количество руководства – 7 человек (обычно, максимум пять): председатель, два первых заместителя, три(!) заместителя и секретарь.
Не меньшей популярностью пользуется и Специальная контрольная комиссия Верховного Совета по вопросам приватизации. Контролировать приватизационные процессы вызвалось 32 народных депутатов. Среди лидеров также Комитет по вопросам транспорта и связи – привлек 26 народных избранников, Комитет по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией – 24, Комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений (в котором тоже три заместителя председателя) и Комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности – по 23 нардепов.
А вот почему-то в Комитете по вопросам здравоохранения числится только 8
депутатов, из которых половина – руководство. Как и в комитете по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов – в него, кстати, вполне логично вошел 86-летний(!) депутат от КПУ Иван Герасимов.
Приведу еще одно наблюдение, которое ярко характеризует, кто есть кто в украинском парламенте. В опубликованном на сайте Верховного Совета списке парламентских комитетов пишется: название комитета, фамилии руководства и список членов, в котором перечисляются только фамилия, имя, отчество депутата и его фракция. Но вот одного депутата просто членом никто назвать не осмелился. И после Ахметов Ринат Леонидович красуется еще уточнение – народный депутат Украины. Больше на такое внимание к своей персоне никто в Раде не заслужил.
